客車倒運旅客 最重可吊銷營運許可證
更新時間：2009/8/27 8:11:18 來源：河南商報
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近日，省交通運輸廳出臺了《河南省交通行政處罰裁量標準（試行）》（以下簡稱《標準》），對69種交通違法行為進行了明確劃分。
《標準》除了對違法行為分檔外，有13種情況明確規(guī)定是不罰款的，但對于這幾項規(guī)定，執(zhí)法人員稱：執(zhí)行很難，新規(guī)定為車主違規(guī)找了個借口，在執(zhí)行過程中會出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。
爭議條款
的哥拒載兩次罰千元
——質(zhì)疑：一車兩司機罰誰
對于出租車拒載現(xiàn)象，省交通運輸廳出臺的《標準》規(guī)定，出租車因不可抗力因素拒載或繞路行駛被查處的，不予罰款；出租車司機拒載乘客或故意繞路行駛一次，處200元以上500元以下罰款。
有人認為，“不可抗力因素”這個概念太籠統(tǒng)，執(zhí)行起來有一定難度。
另外，拒載乘客或故意繞路行駛一次、兩次怎么判定？現(xiàn)在好多車有兩個司機，如果一個司機被查處了，罰200～500元，另一個司機下次拒載被查罰500～1000元，司機就會覺得不公平。這些規(guī)定在執(zhí)行中都會出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。
客車停路邊不見拉人不罰款
——質(zhì)疑：為司機亂停提供借口
《標準》規(guī)定：客車不按批準的站點�？�，如果沒有發(fā)現(xiàn)上下旅客，且能夠及時改正的，不予處罰。
對于這項規(guī)定，有人質(zhì)疑：將來在執(zhí)法過程中，違規(guī)車主可能會攪纏。在稽查中，經(jīng)常出現(xiàn)稽查車一來，拉客的客車就跑，稽查一走，客車就回來的現(xiàn)象，即使查到了，如果司機咬定沒上下旅客，也沒辦法對其進行處罰，這就為司機亂停亂放、半路上下客找了個借口。
客車倒運旅客最輕可不處罰
——質(zhì)疑：違規(guī)車輛借機鉆空子
《標準》規(guī)定：旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)�，《標準》對處罰標準進行了細化。其中最輕的一檔“不予處罰”，指“因車輛故障等不可抗力因素，將車上客人移交他人運輸并取得乘客同意的”；最重的一檔為“嚴重”，指“未取得旅客同意，擅自變更運輸車輛或?qū)⒙每鸵平凰诉\輸?shù)模?次以上違章，或給旅客造成一定損失、社會影響較大的”，不僅要吊銷許可證，還將給予2000元以上3000元以下的罰款。
對于上述規(guī)定，有人認為“不可抗力”、“有正當理由”這些詞都太籠統(tǒng)，不排除違規(guī)車輛鉆政策空子的可能。
其他條款
黑車營運最高罰10萬
《標準》規(guī)定，無證經(jīng)營1個月以下或兩次的，屬于一般違法；違法所得2萬元以上的，處違法所得2倍罰款，不足2萬元的，處3萬元罰款。另外，如果是嚴重違法，且違法所得2萬元以上的，處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；違法所得不足2萬元的，處5萬元以上10萬元以下罰款。
變線路若理由正當不罰款
《標準》規(guī)定：客車因不可抗力等非自身原因，無法進站或改變線路走向；客車有正當理由未按原班車線路、站點、班次行駛，且途中沒有停車上下客的，不予罰款。
10日內(nèi)兜圈兩次可罰3000元
對于載客之后的兜圈現(xiàn)象，根據(jù)規(guī)定，客車在站外�？可舷侣每�，初次被查，處1000元罰款；如果1個月內(nèi)兩次以上違法，將處1000元以上2000元以下罰款；如果兩次違法行為相隔時間在10日以內(nèi)或者兩個月內(nèi)3次以上違法的，將處以2000元以上3000元以下罰款。此外，對于部分把乘客拉上車之后一直兜圈，還威脅乘客不準下車的，一旦被投訴，將面臨2000～3000元的罰款。 據(jù)《河南商報》
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近日，省交通運輸廳出臺了《河南省交通行政處罰裁量標準（試行）》（以下簡稱《標準》），對69種交通違法行為進行了明確劃分。
《標準》除了對違法行為分檔外，有13種情況明確規(guī)定是不罰款的，但對于這幾項規(guī)定，執(zhí)法人員稱：執(zhí)行很難，新規(guī)定為車主違規(guī)找了個借口，在執(zhí)行過程中會出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。
爭議條款
的哥拒載兩次罰千元
——質(zhì)疑：一車兩司機罰誰
對于出租車拒載現(xiàn)象，省交通運輸廳出臺的《標準》規(guī)定，出租車因不可抗力因素拒載或繞路行駛被查處的，不予罰款；出租車司機拒載乘客或故意繞路行駛一次，處200元以上500元以下罰款。
有人認為，“不可抗力因素”這個概念太籠統(tǒng)，執(zhí)行起來有一定難度。
另外，拒載乘客或故意繞路行駛一次、兩次怎么判定？現(xiàn)在好多車有兩個司機，如果一個司機被查處了，罰200～500元，另一個司機下次拒載被查罰500～1000元，司機就會覺得不公平。這些規(guī)定在執(zhí)行中都會出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。
客車停路邊不見拉人不罰款
——質(zhì)疑：為司機亂停提供借口
《標準》規(guī)定：客車不按批準的站點�？�，如果沒有發(fā)現(xiàn)上下旅客，且能夠及時改正的，不予處罰。
對于這項規(guī)定，有人質(zhì)疑：將來在執(zhí)法過程中，違規(guī)車主可能會攪纏。在稽查中，經(jīng)常出現(xiàn)稽查車一來，拉客的客車就跑，稽查一走，客車就回來的現(xiàn)象，即使查到了，如果司機咬定沒上下旅客，也沒辦法對其進行處罰，這就為司機亂停亂放、半路上下客找了個借口。
客車倒運旅客最輕可不處罰
——質(zhì)疑：違規(guī)車輛借機鉆空子
《標準》規(guī)定：旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)模稑藴省穼μ幜P標準進行了細化。其中最輕的一檔“不予處罰”，指“因車輛故障等不可抗力因素，將車上客人移交他人運輸并取得乘客同意的”；最重的一檔為“嚴重”，指“未取得旅客同意，擅自變更運輸車輛或?qū)⒙每鸵平凰诉\輸?shù)模?次以上違章，或給旅客造成一定損失、社會影響較大的”，不僅要吊銷許可證，還將給予2000元以上3000元以下的罰款。
對于上述規(guī)定，有人認為“不可抗力”、“有正當理由”這些詞都太籠統(tǒng)，不排除違規(guī)車輛鉆政策空子的可能。
其他條款
黑車營運最高罰10萬
《標準》規(guī)定，無證經(jīng)營1個月以下或兩次的，屬于一般違法；違法所得2萬元以上的，處違法所得2倍罰款，不足2萬元的，處3萬元罰款。另外，如果是嚴重違法，且違法所得2萬元以上的，處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；違法所得不足2萬元的，處5萬元以上10萬元以下罰款。
變線路若理由正當不罰款
《標準》規(guī)定：客車因不可抗力等非自身原因，無法進站或改變線路走向；客車有正當理由未按原班車線路、站點、班次行駛，且途中沒有停車上下客的，不予罰款。
10日內(nèi)兜圈兩次可罰3000元
對于載客之后的兜圈現(xiàn)象，根據(jù)規(guī)定，客車在站外�？可舷侣每�，初次被查，處1000元罰款；如果1個月內(nèi)兩次以上違法，將處1000元以上2000元以下罰款；如果兩次違法行為相隔時間在10日以內(nèi)或者兩個月內(nèi)3次以上違法的，將處以2000元以上3000元以下罰款。此外，對于部分把乘客拉上車之后一直兜圈，還威脅乘客不準下車的，一旦被投訴，將面臨2000～3000元的罰款。 據(jù)《河南商報》
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