本報訊（記者董柏生 實習生路偉鳳）昨日上午，我市在市會議中心召開縣市區(qū)領導班子建設座談會，市委書記路國賢出席會議并作重要講話。路國賢強調，領導班子建設是干部隊伍建設的靈魂，事關根本，事關大局，事關長遠。各縣市區(qū)委要高度重視，周密安排，精心組織，抓好落實，定期不定期地檢查班子建設情況，加大班子建設責任追究力度，努力把縣市區(qū)各級領導班子建設成為善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的堅強領導集體，為加快我市科學發(fā)展、在全省率先實現(xiàn)新跨越提供堅強的組織保證。市領導王明德、王長松、秦海彬出席會議。
路國賢指出，這次縣市區(qū)領導班子建設座談會，是在全市上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，齊心協(xié)力“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的新形勢下召開的一次十分重要的會議，也是我市干部調整后，強化縣市區(qū)領導班子建設，努力造就善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的堅強集體，全面提高縣市區(qū)領導班子建設整體水平的重要舉措。就如何進一步加強縣市區(qū)領導班子建設，路國賢強調：
要深化認識，切實增強加強領導班子建設的責任感。領導班子建設是干部隊伍建設的靈魂，事關根本，事關大局，事關長遠。“郡縣治，天下安”。縣市區(qū)處于承上啟下的關鍵地位，有著極其重要的作用。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強領導班子建設的重要性，增強做好這項工作的自覺性和責任感。首先，加強縣市區(qū)領導班子建設，是深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神的客觀要求，有利于加強和改進新時期黨的建設；有利于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，構建和諧社會；有利于學習實踐科學發(fā)展觀，團結一致謀發(fā)展。其次，加強縣市區(qū)領導班子建設，是加快科學發(fā)展、在全省率先實現(xiàn)新跨越的根本保證。只有不斷加強縣市區(qū)領導班子建設，進一步提高縣市區(qū)領導班子的整體素質，才能為實現(xiàn)這一宏偉目標提供堅強的組織保證，使縣市區(qū)經(jīng)濟真正成為支撐焦作經(jīng)濟的中堅力量。第三，加強縣市區(qū)領導班子建設，是解決領導班子自身問題的現(xiàn)實需要。目前，我市縣級領導班子整體上戰(zhàn)斗力強，團結務實，思路清晰，但個別領導干部也不同程度地存在思想不解放、理論水平不高、文化知識少、創(chuàng)新能力不強、工作方法不多、不能系統(tǒng)全面地把握問題等不適應的問題，這些雖然是個別現(xiàn)象，但必須引起我們的高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
要抓住關鍵，認真落實領導班子建設的基本要求。按照中央和省委的要求，縣市區(qū)加強領導班子建設的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，以堅定信念、踐行宗旨、加快發(fā)展為根本，以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹執(zhí)行民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風、加強廉政建設為重點，努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的堅強領導集體，為加快焦作發(fā)展、率先在全省實現(xiàn)新跨越提供堅強保證。當前和今后一個時期，加強縣市區(qū)領導班子建設，要突出抓好六個方面的任務：一是抓根本，在加強思想政治建設上下工夫。要強化理論武裝，認真學習科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀分析發(fā)展、謀劃發(fā)展，堅持發(fā)展是第一要務，只有發(fā)展才是科學的，只有發(fā)展才能解決問題，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧；要堅定理想信念，對黨忠誠，與黨中央保持高度一致，固守道德防線，遵守紀律，立黨為公，執(zhí)政為民；要堅持與時俱進，不斷解放思想，要有時代眼光，有強烈的發(fā)展愿望，有創(chuàng)新的方法，有對形勢的準確把握，有管用的應對措施，堅持理論聯(lián)系實際，以新的視角、新的理念、新的思維，對現(xiàn)有的發(fā)展的目標、思路和定位進行重新審視。努力把科學發(fā)展的要求轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領導發(fā)展的實際能力，轉化為有利于科學發(fā)展的體制機制，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要抓要務，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上下工夫。各縣市區(qū)要圍繞發(fā)展抓班子，抓好班子促發(fā)展。發(fā)展意識要強，要有強烈的發(fā)展意識，不能有守攤子的思想，要每時每刻思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展；發(fā)展觀念要新，堅持全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，使我們的發(fā)展符合科學發(fā)展觀，符合實際情況，符合發(fā)展規(guī)律；發(fā)展思路要寬，眼界要開闊，謀劃要長遠，重點要突出，要抓關鍵，創(chuàng)新工作方法；發(fā)展舉措要實，目標任務要切合實際，工作措施要扎實，責任要落實。三是抓素質，在促進領導能力提高上下工夫。要提高正確把握大局、進行宏觀思維的能力，要把握上情，了解外情，吃透下情；提高領導科學發(fā)展、勇于開拓創(chuàng)新的能力，增強準確運用科學理論指導實踐、把理論與實踐相結合的本領，增強貫徹黨的路線方針政策、結合實際創(chuàng)造性工作的本領，增強謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領，增強靈活運用掌握的知識和經(jīng)驗去分析和解決工作中突出矛盾和問題的本領，增強善于集中各方面智慧提出新思路、采取新措施、開創(chuàng)新局面的本領；提高應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面的能力，對突發(fā)事件要有預見性，有預案，謀劃在前，處置及時，措施要準，反應要快；提高協(xié)調利益關系、服務人民群眾的能力，深入基層、深入群眾，體察民情、體驗民生、體會民意，問政于民、問需于民、問計于民，下大力氣解決群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益問題，不斷改善民生、服務民生，使改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾；提高有效引導輿論、用好新興媒體的能力，對媒體關注的事件要快速反應，動態(tài)跟進，說明情況，不下結論。四是抓和諧，在促進領導班子團結上下工夫。要切實健全并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，切實保證民主生活會的質量，切實維護領導班子的團結。五是抓導向，在提高選人用人公信度上下工夫。要進一步樹立正確用人導向，進一步完善干部選任方法，進一步加大監(jiān)督管理力度。六是抓作風，在為民務實清廉上下工夫。縣市區(qū)領導干部要在增強黨性中樹立情趣高尚的形象，在真抓實干中樹立務實重干的形象，在廉潔從政中樹立一身正氣的形象，增強影響力、凝聚力和感召力。
要強化責任，切實加強縣市區(qū)“一把手”自身建設。“一把手”是作出決策的主導者、落實決策的推動者、各方關系的協(xié)調者、相關責任的承擔者，在領導班子中起著至關重要的作用。一個地區(qū)工作開展得如何，班子的狀況如何，同“一把手”關系很大。我們要采取有效措施，加強“一把手”隊伍建設，尤其是縣市區(qū)委書記隊伍建設，提高能力和水平，不斷把領導班子建設引向深入。縣市區(qū)“一把手”尤其是縣市區(qū)委書記要增強責任意識，突出表率作用，做到能付出、能吃虧、能忍耐、能化解矛盾，有思路、有膽略、有修養(yǎng)，要統(tǒng)攬不包攬、大度不失度、當班長不當家長，要冷靜客觀公心，不過激、不武斷、不草率、不片面。要善謀大事要事，無時不謀，無事不謀，善于抓主要矛盾，集中精力解決好帶有方向性、長遠性、戰(zhàn)略性的重大問題，要分清主次和輕重緩急，明確主攻方向，把握工作主動權。要善于協(xié)調各方，尤其是縣市區(qū)委書記，要充分發(fā)揮領導核心作用，協(xié)調好黨委、人大常委會、政府、政協(xié)四大班子的關系，充分發(fā)揮人大常委會、政府、政協(xié)的作用，支持他們按照各自職責積極主動、獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。
要加強領導，不斷開創(chuàng)領導班子建設的新局面。各縣市區(qū)委要負起政治責任，既要認真抓好本級領導班子建設，又要重視抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和縣市區(qū)直單位的班子建設。要創(chuàng)新載體，在縣市區(qū)領導班子中深入開展以“講政治、講正氣、講團結、講奉獻，爭先進”為內(nèi)容的“四講一爭”教育活動，同時結合實際，積極探索加強領導班子建設的新途徑、新辦法，不斷創(chuàng)新載體，增強活動效果。要健全制度，以好的制度管理人，以好的機制約束人、激勵人，促進領導班子建設水平整體提高。
市委副書記王明德在會上傳達了省委、省政府關于后兩個月工作的意見，對年底前各縣市區(qū)需要重點抓好的幾項工作作了安排。
市委常委、組織部長王長松結合參加全國組織部長黨的十七屆四中全會精神培訓班的情況，把四中全會對領導班子建設和組織工作提出的新精神、新要求，以及我省把推廣“四議兩公開”、農(nóng)村黨支部書記隊伍建設、村級組織活動場所建設和大學生村干部隊伍建設等四項工作納入縣市區(qū)委班子考核范圍的精神向與會人員進行了傳達。
市委常委、市紀委書記秦海彬就貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、加強領導班子廉政建設和反腐敗工作提出了具體要求。
各縣市區(qū)黨委、政府領導班子成員參加了會議，主要負責人在會上作了發(fā)言（發(fā)言摘要即日起在本報二版《縣市區(qū)領導談班子建設》欄目中陸續(xù)予以刊發(fā)）。
