理必求真 事必求是
劉新華
劉新華
更新時(shí)間：2023-4-12 10:02:48 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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新聞專題制作
毛澤東同志說(shuō)，沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。這是他老人家在1930年《反對(duì)本本主義》中提出的著名論斷。毛主席本身就是調(diào)查研究的行家里手，他的《體育之研究》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》等文章，都是公認(rèn)的調(diào)查研究經(jīng)典之作。習(xí)近平總書(shū)記非常重視調(diào)查研究，多次強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。近期，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。所有這些都表明，調(diào)查研究作為傳家寶，已經(jīng)成為新一屆黨中央分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要方法。
調(diào)查研究不僅是中共的傳家寶，也是民主黨派的基本功。無(wú)論什么方面的建言獻(xiàn)策，首先要調(diào)研，才能真正掌握情況、分析原因、研究對(duì)策。可以說(shuō)，調(diào)查研究的能力，直接影響民主黨派的履職實(shí)效。
縱觀民主黨派歷史，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)與調(diào)查研究的淵源非常久遠(yuǎn)。其創(chuàng)始人黃炎培先生在1945年7月訪問(wèn)延安后，寫(xiě)下《延安歸來(lái)》一書(shū)，著名的“窯洞對(duì)”就出自這里。該書(shū)分為三個(gè)部分，其中第一部分回答了10個(gè)重要問(wèn)題，即延安之行的動(dòng)機(jī)、去延安的名義、對(duì)大局的看法、對(duì)延安的觀感、延安的政治作風(fēng)、與中共領(lǐng)導(dǎo)人談話的經(jīng)過(guò)、國(guó)共合作的前途等，實(shí)質(zhì)就是一份內(nèi)容翔實(shí)的調(diào)查研究報(bào)告。
“理必求真，事必求是”，黃炎培先生為民建會(huì)員樹(shù)立了調(diào)查研究的典范。先賢們樸素的愛(ài)國(guó)情懷、求真務(wù)實(shí)的調(diào)研傳統(tǒng)，在會(huì)內(nèi)薪火相傳七十余載，一代代民建人牢記使命賡續(xù)前行。特別是近年來(lái)，從民建中央到地方，每年都開(kāi)展重點(diǎn)專題調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、獨(dú)立調(diào)研，以及課題招標(biāo)、成果評(píng)選等，鼓勵(lì)各級(jí)基層組織和廣大會(huì)員帶著課題走鄉(xiāng)入戶，形成一大批有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研成果，并通過(guò)建言資政推動(dòng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，不斷為國(guó)家建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)。作為一名躬耕于參政黨理論研究和參政議政領(lǐng)域的老會(huì)員，我也積累了一些調(diào)查研究方面的感受和體會(huì)，與大家分享。
一是在選題上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有直面問(wèn)題的勇氣。調(diào)查研究的目的是為了解決問(wèn)題，民主黨派參政議政的目的也是為了解決影響社會(huì)發(fā)展的各類具體問(wèn)題，為中共建好言、獻(xiàn)好策。因此，開(kāi)展調(diào)查研究，就要直奔問(wèn)題去，瞄準(zhǔn)靶心、直擊要害，以解決問(wèn)題為根本目的。首先，社情民意、提案建議講究單個(gè)問(wèn)題單個(gè)擊破，不求全、不貪大。比如，我在實(shí)際工作中遇到的新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施水電氣暖接通費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題，就是單個(gè)問(wèn)題單篇成文，目標(biāo)直指發(fā)改部門(mén)和相關(guān)企業(yè)。這篇文章除了以社情民意的形式報(bào)送給民建河南省委會(huì)，還以提案形式帶到市政協(xié)會(huì)議上，并且以群眾意見(jiàn)的形式，提交給相關(guān)企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。截至目前，山陽(yáng)區(qū)4個(gè)新建養(yǎng)老設(shè)施的供水供電問(wèn)題已經(jīng)得到初步解決。其次，參政議政要學(xué)會(huì)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。我在山陽(yáng)區(qū)民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老工作，經(jīng)常會(huì)遇到一些難以解決的問(wèn)題和困難，比如新建居民小區(qū)不能及時(shí)移交社區(qū)養(yǎng)老用房、老舊小區(qū)配建的養(yǎng)老設(shè)施無(wú)法通過(guò)消防審驗(yàn)等問(wèn)題。這些具體問(wèn)題看似互不相關(guān)，但從深層次上思考，它們都與政策效力不足密切相關(guān)。有些是政策落實(shí)不到位，約束力不夠造成的；有些是政策滯后于現(xiàn)實(shí)，前瞻性不夠造成的。真正應(yīng)當(dāng)引起重視的，是如何確保政策效力。因此，我起草了《夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的政策基石》一文，就如何建立穩(wěn)健有力的政策體系、保證高質(zhì)量發(fā)展提出了具體建議，并在民建河南省委會(huì)召開(kāi)的座談會(huì)上作了專題發(fā)言。
二是在解題上，堅(jiān)持尋根探源，有不達(dá)目的絕不罷休的耐力。走馬觀花、淺嘗輒止，是做不好調(diào)查研究的，也找不到解決問(wèn)題的鑰匙。1956年，毛澤東在同拉美代表談到“我們黨的一些歷史經(jīng)驗(yàn)”時(shí)指出，搞好調(diào)查研究，最基本、最常用的方法有兩種：“一種是走馬看花，一種是下馬看花。走馬看花，不深入，因?yàn)橛心敲炊嗟幕铩？匆豢础⑼煌妥撸@是很不夠的，還必須用第二種方法，就是下馬看花，過(guò)細(xì)看花，分析一朵‘花’。”這個(gè)過(guò)程，通常比較漫長(zhǎng)，講究深與透，需要搜索閱讀大量的資料，對(duì)歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、政策依據(jù)、優(yōu)秀典型、反面例子、普遍情況都能做到如數(shù)家珍，才能找準(zhǔn)根源，對(duì)癥下藥。不夸張地說(shuō)，大到理論課題，小到參政議題，在每一篇文稿動(dòng)筆之前，我所閱讀的背景資料，基本都是幾百頁(yè)起步。之后要列出深入實(shí)地走訪的問(wèn)題清單，還要在走訪后對(duì)收集到的大量素材進(jìn)行再研究，由表及里、去粗取精、去偽存真，從深層次分析本質(zhì)和規(guī)律，研究能用、管用、好用的措施。也正是通過(guò)這樣的刨根問(wèn)底，我才辨析清楚新型政黨關(guān)系和新型政黨制度這兩個(gè)相近詞匯的不同，最后確定以新型政黨制度為研究主題，并獲得民建中央重點(diǎn)理論課題二等獎(jiǎng)和民建河南省委會(huì)重點(diǎn)課題一等獎(jiǎng)。
三是在寫(xiě)作上，堅(jiān)持多寫(xiě)多練，有反復(fù)推倒重來(lái)的毅力。寫(xiě)作是我們學(xué)習(xí)、工作、生活必不可少的組成部分。開(kāi)展調(diào)查研究的成果，需要通過(guò)寫(xiě)作來(lái)展現(xiàn)。很多人都遇到過(guò)“胸中有丘壑，下筆無(wú)一言”的窘?jīng)r。作家毛姆說(shuō)：“我們都有過(guò)不錯(cuò)的想法，有過(guò)真切的感受，本覺(jué)得將來(lái)應(yīng)該能用得上，但我們太懶了，不做記錄，最終把它們忘了個(gè)精光。”毛姆的應(yīng)對(duì)之法，就是“看到讓你眼前一亮的東西，你就把它記錄下來(lái)”。人的思維很奇怪，當(dāng)一個(gè)事物在我們腦子里時(shí)，我們覺(jué)得想明白了、想透徹了，可是等到想要把它寫(xiě)在紙上、系統(tǒng)表達(dá)出來(lái)的時(shí)候，才會(huì)發(fā)現(xiàn)差距還很大。因?yàn)槲覀兡X子里的想法，是點(diǎn)狀的、跳躍的、發(fā)散的，而文字，則是線性的、連貫的、有邏輯的。我們需要通過(guò)文字把腦子里的想法固化下來(lái)，讓它變得更加清晰和可靠。歐陽(yáng)修的《賣油翁》里有句名言：“無(wú)他，但手熟爾。”寫(xiě)作也是一樣，是可以通過(guò)反復(fù)訓(xùn)練來(lái)提升，熟能生巧。剛接觸寫(xiě)作的人，可以從記錄生活中的點(diǎn)滴感受、思想上的閃光點(diǎn)，或者對(duì)某種現(xiàn)象、某件事物的看法開(kāi)始，三言兩語(yǔ)將所見(jiàn)所思所感用文字記錄下來(lái)，勤動(dòng)腦，勤動(dòng)筆，堅(jiān)持不懈、反復(fù)練習(xí)，練得多了，寫(xiě)作能力自然就提高了。還有一句俗語(yǔ)，叫“好文章是改出來(lái)的”。這方面的例子不勝枚舉。多年來(lái)，我也在反復(fù)修改稿子的經(jīng)歷里打轉(zhuǎn)，用這句話和大家共勉，希望我們都有反復(fù)推倒重來(lái)的毅力。
“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”習(xí)近平總書(shū)記引用張居正的這句話，點(diǎn)明了調(diào)查研究的意義所在。過(guò)去，依靠調(diào)查研究，我們找到了解決實(shí)踐中各種問(wèn)題的良方密匙。現(xiàn)在，面對(duì)新時(shí)代新征程的使命和任務(wù)，民主黨派更要凝聚起調(diào)查研究的共識(shí)和力量，撲下身子到一線，建務(wù)實(shí)之言、獻(xiàn)管用之策，更好地為完成新時(shí)代新征程的使命和任務(wù)而服務(wù)。
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毛澤東同志說(shuō)，沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。這是他老人家在1930年《反對(duì)本本主義》中提出的著名論斷。毛主席本身就是調(diào)查研究的行家里手，他的《體育之研究》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》等文章，都是公認(rèn)的調(diào)查研究經(jīng)典之作。習(xí)近平總書(shū)記非常重視調(diào)查研究，多次強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。近期，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。所有這些都表明，調(diào)查研究作為傳家寶，已經(jīng)成為新一屆黨中央分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要方法。
調(diào)查研究不僅是中共的傳家寶，也是民主黨派的基本功。無(wú)論什么方面的建言獻(xiàn)策，首先要調(diào)研，才能真正掌握情況、分析原因、研究對(duì)策。可以說(shuō)，調(diào)查研究的能力，直接影響民主黨派的履職實(shí)效。
縱觀民主黨派歷史，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)與調(diào)查研究的淵源非常久遠(yuǎn)。其創(chuàng)始人黃炎培先生在1945年7月訪問(wèn)延安后，寫(xiě)下《延安歸來(lái)》一書(shū)，著名的“窯洞對(duì)”就出自這里。該書(shū)分為三個(gè)部分，其中第一部分回答了10個(gè)重要問(wèn)題，即延安之行的動(dòng)機(jī)、去延安的名義、對(duì)大局的看法、對(duì)延安的觀感、延安的政治作風(fēng)、與中共領(lǐng)導(dǎo)人談話的經(jīng)過(guò)、國(guó)共合作的前途等，實(shí)質(zhì)就是一份內(nèi)容翔實(shí)的調(diào)查研究報(bào)告。
“理必求真，事必求是”，黃炎培先生為民建會(huì)員樹(shù)立了調(diào)查研究的典范。先賢們樸素的愛(ài)國(guó)情懷、求真務(wù)實(shí)的調(diào)研傳統(tǒng)，在會(huì)內(nèi)薪火相傳七十余載，一代代民建人牢記使命賡續(xù)前行。特別是近年來(lái)，從民建中央到地方，每年都開(kāi)展重點(diǎn)專題調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、獨(dú)立調(diào)研，以及課題招標(biāo)、成果評(píng)選等，鼓勵(lì)各級(jí)基層組織和廣大會(huì)員帶著課題走鄉(xiāng)入戶，形成一大批有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研成果，并通過(guò)建言資政推動(dòng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，不斷為國(guó)家建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)。作為一名躬耕于參政黨理論研究和參政議政領(lǐng)域的老會(huì)員，我也積累了一些調(diào)查研究方面的感受和體會(huì)，與大家分享。
一是在選題上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有直面問(wèn)題的勇氣。調(diào)查研究的目的是為了解決問(wèn)題，民主黨派參政議政的目的也是為了解決影響社會(huì)發(fā)展的各類具體問(wèn)題，為中共建好言、獻(xiàn)好策。因此，開(kāi)展調(diào)查研究，就要直奔問(wèn)題去，瞄準(zhǔn)靶心、直擊要害，以解決問(wèn)題為根本目的。首先，社情民意、提案建議講究單個(gè)問(wèn)題單個(gè)擊破，不求全、不貪大。比如，我在實(shí)際工作中遇到的新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施水電氣暖接通費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題，就是單個(gè)問(wèn)題單篇成文，目標(biāo)直指發(fā)改部門(mén)和相關(guān)企業(yè)。這篇文章除了以社情民意的形式報(bào)送給民建河南省委會(huì)，還以提案形式帶到市政協(xié)會(huì)議上，并且以群眾意見(jiàn)的形式，提交給相關(guān)企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。截至目前，山陽(yáng)區(qū)4個(gè)新建養(yǎng)老設(shè)施的供水供電問(wèn)題已經(jīng)得到初步解決。其次，參政議政要學(xué)會(huì)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。我在山陽(yáng)區(qū)民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老工作，經(jīng)常會(huì)遇到一些難以解決的問(wèn)題和困難，比如新建居民小區(qū)不能及時(shí)移交社區(qū)養(yǎng)老用房、老舊小區(qū)配建的養(yǎng)老設(shè)施無(wú)法通過(guò)消防審驗(yàn)等問(wèn)題。這些具體問(wèn)題看似互不相關(guān)，但從深層次上思考，它們都與政策效力不足密切相關(guān)。有些是政策落實(shí)不到位，約束力不夠造成的；有些是政策滯后于現(xiàn)實(shí)，前瞻性不夠造成的。真正應(yīng)當(dāng)引起重視的，是如何確保政策效力。因此，我起草了《夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的政策基石》一文，就如何建立穩(wěn)健有力的政策體系、保證高質(zhì)量發(fā)展提出了具體建議，并在民建河南省委會(huì)召開(kāi)的座談會(huì)上作了專題發(fā)言。
二是在解題上，堅(jiān)持尋根探源，有不達(dá)目的絕不罷休的耐力。走馬觀花、淺嘗輒止，是做不好調(diào)查研究的，也找不到解決問(wèn)題的鑰匙。1956年，毛澤東在同拉美代表談到“我們黨的一些歷史經(jīng)驗(yàn)”時(shí)指出，搞好調(diào)查研究，最基本、最常用的方法有兩種：“一種是走馬看花，一種是下馬看花。走馬看花，不深入，因?yàn)橛心敲炊嗟幕铩？匆豢础⑼煌妥撸@是很不夠的，還必須用第二種方法，就是下馬看花，過(guò)細(xì)看花，分析一朵‘花’。”這個(gè)過(guò)程，通常比較漫長(zhǎng)，講究深與透，需要搜索閱讀大量的資料，對(duì)歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、政策依據(jù)、優(yōu)秀典型、反面例子、普遍情況都能做到如數(shù)家珍，才能找準(zhǔn)根源，對(duì)癥下藥。不夸張地說(shuō)，大到理論課題，小到參政議題，在每一篇文稿動(dòng)筆之前，我所閱讀的背景資料，基本都是幾百頁(yè)起步。之后要列出深入實(shí)地走訪的問(wèn)題清單，還要在走訪后對(duì)收集到的大量素材進(jìn)行再研究，由表及里、去粗取精、去偽存真，從深層次分析本質(zhì)和規(guī)律，研究能用、管用、好用的措施。也正是通過(guò)這樣的刨根問(wèn)底，我才辨析清楚新型政黨關(guān)系和新型政黨制度這兩個(gè)相近詞匯的不同，最后確定以新型政黨制度為研究主題，并獲得民建中央重點(diǎn)理論課題二等獎(jiǎng)和民建河南省委會(huì)重點(diǎn)課題一等獎(jiǎng)。
三是在寫(xiě)作上，堅(jiān)持多寫(xiě)多練，有反復(fù)推倒重來(lái)的毅力。寫(xiě)作是我們學(xué)習(xí)、工作、生活必不可少的組成部分。開(kāi)展調(diào)查研究的成果，需要通過(guò)寫(xiě)作來(lái)展現(xiàn)。很多人都遇到過(guò)“胸中有丘壑，下筆無(wú)一言”的窘?jīng)r。作家毛姆說(shuō)：“我們都有過(guò)不錯(cuò)的想法，有過(guò)真切的感受，本覺(jué)得將來(lái)應(yīng)該能用得上，但我們太懶了，不做記錄，最終把它們忘了個(gè)精光。”毛姆的應(yīng)對(duì)之法，就是“看到讓你眼前一亮的東西，你就把它記錄下來(lái)”。人的思維很奇怪，當(dāng)一個(gè)事物在我們腦子里時(shí)，我們覺(jué)得想明白了、想透徹了，可是等到想要把它寫(xiě)在紙上、系統(tǒng)表達(dá)出來(lái)的時(shí)候，才會(huì)發(fā)現(xiàn)差距還很大。因?yàn)槲覀兡X子里的想法，是點(diǎn)狀的、跳躍的、發(fā)散的，而文字，則是線性的、連貫的、有邏輯的。我們需要通過(guò)文字把腦子里的想法固化下來(lái)，讓它變得更加清晰和可靠。歐陽(yáng)修的《賣油翁》里有句名言：“無(wú)他，但手熟爾。”寫(xiě)作也是一樣，是可以通過(guò)反復(fù)訓(xùn)練來(lái)提升，熟能生巧。剛接觸寫(xiě)作的人，可以從記錄生活中的點(diǎn)滴感受、思想上的閃光點(diǎn)，或者對(duì)某種現(xiàn)象、某件事物的看法開(kāi)始，三言兩語(yǔ)將所見(jiàn)所思所感用文字記錄下來(lái)，勤動(dòng)腦，勤動(dòng)筆，堅(jiān)持不懈、反復(fù)練習(xí)，練得多了，寫(xiě)作能力自然就提高了。還有一句俗語(yǔ)，叫“好文章是改出來(lái)的”。這方面的例子不勝枚舉。多年來(lái)，我也在反復(fù)修改稿子的經(jīng)歷里打轉(zhuǎn)，用這句話和大家共勉，希望我們都有反復(fù)推倒重來(lái)的毅力。
“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”習(xí)近平總書(shū)記引用張居正的這句話，點(diǎn)明了調(diào)查研究的意義所在。過(guò)去，依靠調(diào)查研究，我們找到了解決實(shí)踐中各種問(wèn)題的良方密匙。現(xiàn)在，面對(duì)新時(shí)代新征程的使命和任務(wù)，民主黨派更要凝聚起調(diào)查研究的共識(shí)和力量，撲下身子到一線，建務(wù)實(shí)之言、獻(xiàn)管用之策，更好地為完成新時(shí)代新征程的使命和任務(wù)而服務(wù)。
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