打造宜商宜業(yè)宜居新家園——市城管局持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作紀(jì)實(shí)
更新時(shí)間：2021-8-26 10:16:34 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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2021年專題區(qū)
西氣東輸送來充沛的潔凈能源與南水北調(diào)穿城而過激發(fā)的澎湃經(jīng)濟(jì)活力，讓這座文化之城更具商業(yè)魅力，供水進(jìn)入“雙水時(shí)代”與可持續(xù)發(fā)展的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，讓這里成為一座經(jīng)濟(jì)之城和創(chuàng)業(yè)寶地；整潔的市容環(huán)境，有序的經(jīng)營(yíng)秩序，熱情貼心的城市政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓焦作成為一座文明之城、宜居之城。
“文化資源與地域優(yōu)勢(shì)‘釀’成了焦作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，而要釋放城市經(jīng)濟(jì)活力，就要持續(xù)深化新時(shí)代城市管理模式。焦作城管人都要把主動(dòng)為商企和群眾排憂解難作為城管人的工作常態(tài)和習(xí)慣，著力打造宜商、宜業(yè)、宜居的新焦作。”8月25日，市城管局黨組書記、局長(zhǎng)楊廷中的話里，包含了城管部門持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境太多的內(nèi)涵。
說到底，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的重要軟實(shí)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，城管部門主動(dòng)出擊，通過科學(xué)管理城市、凈化城市環(huán)境，不斷釋放城市經(jīng)濟(jì)活力。
防疫防汛
著力恢復(fù)城市活力
當(dāng)新冠肺炎疫情暴發(fā)，嚴(yán)重影響人們正常生活、重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，面對(duì)城市每天產(chǎn)生的1500噸生活垃圾和8噸醫(yī)療廢物，市城管局組織4000多名環(huán)衛(wèi)工人，在缺乏專業(yè)知識(shí)和裝備的情況下仍冒險(xiǎn)奮戰(zhàn)在有害垃圾收運(yùn)處置的第一線，保障了居民小區(qū)生活垃圾安全及時(shí)運(yùn)出，且無一人感染病毒。
同時(shí)，城管系統(tǒng)以“保持正常生產(chǎn)生活環(huán)境就是最大的營(yíng)商環(huán)境”為己任，集中消毒城區(qū)道路面積達(dá)800余萬平方米，保障了城區(qū)81條道路干凈、暢通，175座環(huán)衛(wèi)公廁和86座垃圾收集站正常運(yùn)行，推出了水、氣、暖“欠費(fèi)不停供”舉措，惠及全市用戶和市民。特事特辦！1000輛公益助力單車進(jìn)駐醫(yī)院，解決醫(yī)務(wù)人員出行難題；32名黨員干部奔赴22個(gè)社區(qū)，不分晝夜開展疫情防控，用無私奉獻(xiàn)贏得了群眾贊譽(yù)。
疫情之下，為激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，市城管局有序釋放城市空間，推出百姓經(jīng)濟(jì)服務(wù)舉措，也在艱難環(huán)境中為低收入家庭提供了基本生活保障。
7月下旬，歷史罕見的暴雨山洪肆虐我市。在這場(chǎng)特大暴雨中，市城管局扎實(shí)做好汛期城區(qū)水氣保供、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管、汛后道路清淤保潔等工作，汛期處置燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)62處、市政基礎(chǔ)設(shè)施（井蓋）等安全隱患290余處，確保城市供水、供氣基本不受影響，且沒有發(fā)生一起來自城管領(lǐng)域的人員傷亡事故。
雨后，面對(duì)山洪留下的滿街淤泥、雜物，市城管局及時(shí)發(fā)出“清淤令”，每天出動(dòng)3500余名環(huán)衛(wèi)工人和150臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，僅用3天時(shí)間就完成了城區(qū)17座橋梁涵洞、38條道路，總計(jì)達(dá)26公里、面積近340萬平方米的淤泥雜物清理任務(wù)，著力恢復(fù)城市活力，為群眾出行、企業(yè)復(fù)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
8月1日，根據(jù)省住建廳指令，焦作市城管局救援隊(duì)急赴新鄉(xiāng)衛(wèi)輝馳援。經(jīng)過11天的連續(xù)奮戰(zhàn)，這支救援隊(duì)清理垃圾雜物達(dá)10000立方米，積極幫助衛(wèi)輝恢復(fù)市容環(huán)境秩序，圓滿完成了救援任務(wù)，在衛(wèi)輝抗洪救災(zāi)的史冊(cè)留下了焦作城管人樂于助人、無私奉獻(xiàn)的身影。
焦作這座城市，在全體城管人的守護(hù)下，雖遭疫情和洪水肆虐，卻依然煥發(fā)勃勃生機(jī)，經(jīng)濟(jì)充滿活力。
創(chuàng)新管理
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
艱難時(shí)刻，市城管局都把責(zé)任與使命扛在肩上，一方面守護(hù)城市服務(wù)民生，一面創(chuàng)新管理手段提升生活品質(zhì)。
2019年9月，市城管局接手公用事業(yè)監(jiān)管，針對(duì)供暖企業(yè)以往欠賬多，無力進(jìn)行管網(wǎng)維修改造、供熱溫而不暖、群眾投訴多等突出問題，幫助企業(yè)解決資金難題；協(xié)調(diào)兩個(gè)熱源廠正常供應(yīng)熱源，指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)服務(wù)，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了集中供暖“開門紅、持續(xù)紅、全季紅”。
在了解到供水企業(yè)因缺少資金無力建設(shè)府城水廠配套管網(wǎng)等實(shí)際情況后，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，市城管局幫助供水企業(yè)爭(zhēng)取2億元專項(xiàng)債資金，克服疫情影響協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，確保項(xiàng)目工程順利落地，實(shí)現(xiàn)了全城通水，如期兌現(xiàn)了市委、市政府讓全市人民喝上丹江水的莊嚴(yán)承諾，讓我市供水模式順利進(jìn)入“雙水時(shí)代”，提升城市生活品質(zhì)。
面對(duì)城市創(chuàng)建終級(jí)大考，市城管局發(fā)揮主力軍作用，緊扣“十項(xiàng)治理、十項(xiàng)提升”，保持了72條主次干道秩序良好，7條精品路示范引領(lǐng)，122座公廁改造內(nèi)外一新，11800塊門頭招牌上檔升級(jí)，389棟樓體景觀照明璀璨奪目，不斷提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理水平，以全省第一名的優(yōu)異成績(jī)一舉創(chuàng)成全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，不僅提升城市顏值、涵養(yǎng)城市氣質(zhì)，而且擦亮了“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”的營(yíng)商環(huán)境金字招牌，為吸引各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
保障民生
著力提升幸福指數(shù)
用一流的工作作風(fēng)打造一流的營(yíng)商環(huán)境，用一流的工作狀態(tài)拼出一流的業(yè)績(jī)成果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。當(dāng)前，全省在深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，我市城管部門躬身入局，不折不扣地落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體和用戶的體驗(yàn)感；幫助企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體和用戶的歸屬感……
7月14日，市深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)主題系列新聞發(fā)布會(huì)上，市城管局聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，從民生兜底、提升市場(chǎng)服務(wù)便利、改善城市環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能等方面，推出了減輕低保群體用水用氣生活負(fù)擔(dān)、居民用暖室溫不達(dá)標(biāo)不收費(fèi)、拓寬水氣暖繳費(fèi)渠道等12條惠企便民措施，從制度機(jī)制層面緩解低保群體生活壓力、解決供熱溫度不達(dá)標(biāo)、交費(fèi)不便利等問題，得到了服務(wù)對(duì)象和市民群眾的歡迎。
為答好“公廁革命”這張民生答卷，市城管局不僅在速度上爭(zhēng)先，還在質(zhì)量上爭(zhēng)優(yōu)——從公廁的內(nèi)外兼修、改善如廁環(huán)境的“環(huán)境革命”入手，力求公廁設(shè)計(jì)風(fēng)格多樣化，在品位上整體包裝，內(nèi)部環(huán)境整潔無異味；從完善公廁設(shè)備、突出人性化的“功能革命”入手，在硬件上提檔升級(jí)，在功能上補(bǔ)充完善，在人性化上下功夫等，極大地方便了老、弱、病、殘人士如廁；從提升公廁精細(xì)化管理服務(wù)水平的“管理革命”入手，實(shí)行“一人一廁一管理”，公廁全天24小時(shí)免費(fèi)開放，實(shí)行掛牌和責(zé)任公示制度管理，不斷提升環(huán)衛(wèi)公廁管理水平。
同時(shí)，市城管局大力推進(jìn)燃?xì)夂婉烤w安全專項(xiàng)整治，盡職用心保障百姓“腳底下的安全”，用自己的辛苦指數(shù)換取了企業(yè)和群眾的幸福指數(shù)。
“如果說焦作的文化與交通成就了優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)資源，那么，焦作近年來持續(xù)創(chuàng)新城市管理模式讓這些資源得到了高效組合，城市品位不斷提升、經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，城市的營(yíng)商環(huán)境正發(fā)生質(zhì)的變化。在焦作干事創(chuàng)業(yè)，有奔頭！”來自湖北武漢的企業(yè)家張傳虎如是說。
記者 高小豹
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“文化資源與地域優(yōu)勢(shì)‘釀’成了焦作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，而要釋放城市經(jīng)濟(jì)活力，就要持續(xù)深化新時(shí)代城市管理模式。焦作城管人都要把主動(dòng)為商企和群眾排憂解難作為城管人的工作常態(tài)和習(xí)慣，著力打造宜商、宜業(yè)、宜居的新焦作。”8月25日，市城管局黨組書記、局長(zhǎng)楊廷中的話里，包含了城管部門持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境太多的內(nèi)涵。
說到底，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的重要軟實(shí)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，城管部門主動(dòng)出擊，通過科學(xué)管理城市、凈化城市環(huán)境，不斷釋放城市經(jīng)濟(jì)活力。
防疫防汛
著力恢復(fù)城市活力
當(dāng)新冠肺炎疫情暴發(fā)，嚴(yán)重影響人們正常生活、重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，面對(duì)城市每天產(chǎn)生的1500噸生活垃圾和8噸醫(yī)療廢物，市城管局組織4000多名環(huán)衛(wèi)工人，在缺乏專業(yè)知識(shí)和裝備的情況下仍冒險(xiǎn)奮戰(zhàn)在有害垃圾收運(yùn)處置的第一線，保障了居民小區(qū)生活垃圾安全及時(shí)運(yùn)出，且無一人感染病毒。
同時(shí)，城管系統(tǒng)以“保持正常生產(chǎn)生活環(huán)境就是最大的營(yíng)商環(huán)境”為己任，集中消毒城區(qū)道路面積達(dá)800余萬平方米，保障了城區(qū)81條道路干凈、暢通，175座環(huán)衛(wèi)公廁和86座垃圾收集站正常運(yùn)行，推出了水、氣、暖“欠費(fèi)不停供”舉措，惠及全市用戶和市民。特事特辦！1000輛公益助力單車進(jìn)駐醫(yī)院，解決醫(yī)務(wù)人員出行難題；32名黨員干部奔赴22個(gè)社區(qū)，不分晝夜開展疫情防控，用無私奉獻(xiàn)贏得了群眾贊譽(yù)。
疫情之下，為激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，市城管局有序釋放城市空間，推出百姓經(jīng)濟(jì)服務(wù)舉措，也在艱難環(huán)境中為低收入家庭提供了基本生活保障。
7月下旬，歷史罕見的暴雨山洪肆虐我市。在這場(chǎng)特大暴雨中，市城管局扎實(shí)做好汛期城區(qū)水氣保供、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管、汛后道路清淤保潔等工作，汛期處置燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)62處、市政基礎(chǔ)設(shè)施（井蓋）等安全隱患290余處，確保城市供水、供氣基本不受影響，且沒有發(fā)生一起來自城管領(lǐng)域的人員傷亡事故。
雨后，面對(duì)山洪留下的滿街淤泥、雜物，市城管局及時(shí)發(fā)出“清淤令”，每天出動(dòng)3500余名環(huán)衛(wèi)工人和150臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，僅用3天時(shí)間就完成了城區(qū)17座橋梁涵洞、38條道路，總計(jì)達(dá)26公里、面積近340萬平方米的淤泥雜物清理任務(wù)，著力恢復(fù)城市活力，為群眾出行、企業(yè)復(fù)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
8月1日，根據(jù)省住建廳指令，焦作市城管局救援隊(duì)急赴新鄉(xiāng)衛(wèi)輝馳援。經(jīng)過11天的連續(xù)奮戰(zhàn)，這支救援隊(duì)清理垃圾雜物達(dá)10000立方米，積極幫助衛(wèi)輝恢復(fù)市容環(huán)境秩序，圓滿完成了救援任務(wù)，在衛(wèi)輝抗洪救災(zāi)的史冊(cè)留下了焦作城管人樂于助人、無私奉獻(xiàn)的身影。
焦作這座城市，在全體城管人的守護(hù)下，雖遭疫情和洪水肆虐，卻依然煥發(fā)勃勃生機(jī)，經(jīng)濟(jì)充滿活力。
創(chuàng)新管理
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
艱難時(shí)刻，市城管局都把責(zé)任與使命扛在肩上，一方面守護(hù)城市服務(wù)民生，一面創(chuàng)新管理手段提升生活品質(zhì)。
2019年9月，市城管局接手公用事業(yè)監(jiān)管，針對(duì)供暖企業(yè)以往欠賬多，無力進(jìn)行管網(wǎng)維修改造、供熱溫而不暖、群眾投訴多等突出問題，幫助企業(yè)解決資金難題；協(xié)調(diào)兩個(gè)熱源廠正常供應(yīng)熱源，指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)服務(wù)，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了集中供暖“開門紅、持續(xù)紅、全季紅”。
在了解到供水企業(yè)因缺少資金無力建設(shè)府城水廠配套管網(wǎng)等實(shí)際情況后，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，市城管局幫助供水企業(yè)爭(zhēng)取2億元專項(xiàng)債資金，克服疫情影響協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，確保項(xiàng)目工程順利落地，實(shí)現(xiàn)了全城通水，如期兌現(xiàn)了市委、市政府讓全市人民喝上丹江水的莊嚴(yán)承諾，讓我市供水模式順利進(jìn)入“雙水時(shí)代”，提升城市生活品質(zhì)。
面對(duì)城市創(chuàng)建終級(jí)大考，市城管局發(fā)揮主力軍作用，緊扣“十項(xiàng)治理、十項(xiàng)提升”，保持了72條主次干道秩序良好，7條精品路示范引領(lǐng)，122座公廁改造內(nèi)外一新，11800塊門頭招牌上檔升級(jí)，389棟樓體景觀照明璀璨奪目，不斷提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理水平，以全省第一名的優(yōu)異成績(jī)一舉創(chuàng)成全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，不僅提升城市顏值、涵養(yǎng)城市氣質(zhì)，而且擦亮了“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”的營(yíng)商環(huán)境金字招牌，為吸引各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
保障民生
著力提升幸福指數(shù)
用一流的工作作風(fēng)打造一流的營(yíng)商環(huán)境，用一流的工作狀態(tài)拼出一流的業(yè)績(jī)成果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。當(dāng)前，全省在深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，我市城管部門躬身入局，不折不扣地落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體和用戶的體驗(yàn)感；幫助企業(yè)排憂解難，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體和用戶的歸屬感……
7月14日，市深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)主題系列新聞發(fā)布會(huì)上，市城管局聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，從民生兜底、提升市場(chǎng)服務(wù)便利、改善城市環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能等方面，推出了減輕低保群體用水用氣生活負(fù)擔(dān)、居民用暖室溫不達(dá)標(biāo)不收費(fèi)、拓寬水氣暖繳費(fèi)渠道等12條惠企便民措施，從制度機(jī)制層面緩解低保群體生活壓力、解決供熱溫度不達(dá)標(biāo)、交費(fèi)不便利等問題，得到了服務(wù)對(duì)象和市民群眾的歡迎。
為答好“公廁革命”這張民生答卷，市城管局不僅在速度上爭(zhēng)先，還在質(zhì)量上爭(zhēng)優(yōu)——從公廁的內(nèi)外兼修、改善如廁環(huán)境的“環(huán)境革命”入手，力求公廁設(shè)計(jì)風(fēng)格多樣化，在品位上整體包裝，內(nèi)部環(huán)境整潔無異味；從完善公廁設(shè)備、突出人性化的“功能革命”入手，在硬件上提檔升級(jí)，在功能上補(bǔ)充完善，在人性化上下功夫等，極大地方便了老、弱、病、殘人士如廁；從提升公廁精細(xì)化管理服務(wù)水平的“管理革命”入手，實(shí)行“一人一廁一管理”，公廁全天24小時(shí)免費(fèi)開放，實(shí)行掛牌和責(zé)任公示制度管理，不斷提升環(huán)衛(wèi)公廁管理水平。
同時(shí)，市城管局大力推進(jìn)燃?xì)夂婉烤w安全專項(xiàng)整治，盡職用心保障百姓“腳底下的安全”，用自己的辛苦指數(shù)換取了企業(yè)和群眾的幸福指數(shù)。
“如果說焦作的文化與交通成就了優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)資源，那么，焦作近年來持續(xù)創(chuàng)新城市管理模式讓這些資源得到了高效組合，城市品位不斷提升、經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，城市的營(yíng)商環(huán)境正發(fā)生質(zhì)的變化。在焦作干事創(chuàng)業(yè)，有奔頭！”來自湖北武漢的企業(yè)家張傳虎如是說。
記者 高小豹
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