市財政局（國資委）迅速學習貫徹市兩會等會議精神
明確重點任務，明確保障措施，確保完成年度工作任務
明確重點任務，明確保障措施，確保完成年度工作任務
更新時間：2022-5-12 9:01:11 來源：焦作日報
2021年專題區(qū)
為深入貫徹落實市兩會、全市一季度經(jīng)濟形勢分析會議、市政府重點工作講評推進會議精神，市財政局（國資委）先后于5月5日召開黨組（擴大）會、5月6日召開全市財政（國資）工作會議，傳達學習會議精神，細化分解重點任務，明確保障措施，確保完成年度工作任務。
——堅持目標導向，確保時間任務“雙過半”。
圍繞“一般公共預算收入增長5%以上”目標任務，以目標為導向，強化財稅協(xié)同，確保實現(xiàn)上半年“雙過半”。一是強化收入調度。加強財稅形勢分析，按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法，密切與稅務、人行等部門溝通聯(lián)系，科學安排入庫進度，每周進行預測和調度，確保均衡入庫。二是加強稅收征管。著力抓好工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點行業(yè)的稅收，做到主體稅種應收盡收。加大綜合治稅力度，建立財政、稅務、發(fā)改、自然資源等部門聯(lián)動機制，強化契稅和政府投資重點項目相關稅收征管，切實增加稅收收入。三是挖掘收入增長點。聯(lián)合稅務部門，研究細化征管堵漏增收十項舉措，要求縣（市、區(qū)）建立稅收增收項目臺賬，明確具體措施、責任人、配合單位等，確保增收措施落地見效。四是強化進度通報。依托財政稅收工作推進機制，健全完善激勵約束機制，硬化掛鉤獎懲舉措，每周與稅務部門研判收入形勢，定期召開縣（市、區(qū)）收入調度會議，推進任務落實。
——強化服務保障，支持重點中心工作。
貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，按照省、市一季度經(jīng)濟形勢分析會議安排部署，充分發(fā)揮財政支持、服務、保障作用，全力推進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。一是支持疫情防控。加強資金統(tǒng)籌，支持保障防疫物資采購、核酸檢測、隔離點建設等支出。加強防疫資金績效管理，切實提高資金使用的質量和效益。二是保障防汛和災后重建。根據(jù)項目建設進度，及時撥付災后重建資金，切實解決資金支付慢的問題。加快推進亞投行災后恢復重建貸款項目前期工作，確保資金、項目早日落地。三是全面加強專項債券管理。搶抓國家適度超前開展基礎設施投資機遇，積極謀劃優(yōu)質債券項目，用足用好專項債券資金。對債券資金支出進度進行周提醒、月通報，爭取盡快形成實物工作量。四是用好產(chǎn)業(yè)投資基金。落實兩個依靠，用好總規(guī)模50億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金、總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導基金，指導縣（市、區(qū)）加強項目謀劃，推薦直投項目，鼓勵國有企業(yè)融資注入投資基金，支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。五是穩(wěn)步推動國企改革發(fā)展。加快國有資產(chǎn)優(yōu)化整合，穩(wěn)步推進黨政機關和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加快投融資體制改革。鼓勵各國有企業(yè)在焦作發(fā)展大局中更好擔當重任，力求更大作為。
——樹牢底線思維，嚴守風險底線。
積極防范化解財政（國資）領域風險，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。一是兜牢“三保”底線。落實過緊日子要求，足額保障“三保”支出，把有限的資金用在兜牢“三保”底線上。強化對各縣（市、區(qū)）“三保”支出的運行監(jiān)控，不定期對基本民生項目落實、重點群體工資發(fā)放等進行摸排。二是有序推進財政暫付款清理消化工作。建立“高位推進、壓實責任、分工協(xié)作、強力督導”工作推進機制，強化領導責任、直接責任與目標任務掛鉤的責任管控機制，采取催收催繳、打包處置、扣減撥款等辦法，確保完成省定任務。三是防范化解債務風險。建立政府債務預警監(jiān)督機制，積極運用“八個一批”等方式、再融資債券等工具，確保按期完成當年化債任務。四是筑牢安全生產(chǎn)防線。指導國有企業(yè)全面摸底排查安全隱患，共性問題開展專項整治，個性問題一事一策，堅決遏制安全事故發(fā)生。
——提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境。
全面落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的有關部署，以方便企業(yè)和群眾辦事為根本目標，提升財政服務效能。一是扎實開展“萬人助萬企”活動。以“萬人助萬企”活動為載體，深入開展“點對點”企業(yè)服務，加快涉企專項資金執(zhí)行進度，及時足額兌付惠企資金，落實惠企政策。二是落實好減稅降費政策。頂格執(zhí)行“六稅兩費”減免政策，開展減稅降費政策解讀、宣傳培訓，密切與人行、稅務、人社等部門的對接、協(xié)調，積極推動更大力度組合式減稅降費政策全面落地見效。三是深化“放管服”改革。堅持高頻事項提速辦、所有事項簡便辦，進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務水平，推出限時辦結服務事項33個。四是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。強化“焦作市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境預警監(jiān)管評價系統(tǒng)”運用，積極推動電子化政府采購系統(tǒng)與預算管理一體化系統(tǒng)對接，全面推進政府采購意向公開，提高政府采購透明度，助力我市打造一流的營商環(huán)境。
——強化政治引領，增強干部履職能力。
扎實開展“能力作風建設年”活動，以加強黨的政治建設為統(tǒng)領，努力打造“坦誠、謙和、專業(yè)、勤奮”的財政（國資）干部隊伍，提升干部履職能力和水平。一是堅持政治引領。堅持黨的全面領導，教育引導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的全面領導貫穿財政（國資）工作各個方面。二是堅持實踐鍛煉。圍繞“依法理財，為民服務”，優(yōu)化提升干部隊伍。用好財政（國資）青年學習論壇和干部雙向交流、新進人員輪崗交流等工作機制，多崗位、遞進式鍛煉培養(yǎng)干部，使干部能力與崗位職責、高質量發(fā)展要求相適應。三是堅持責任落實。嚴格落實“13710”工作制度，以實干實在實績?yōu)閷颍_展“大學習大培訓大練兵大提升”活動，培養(yǎng)財政（國資）干部創(chuàng)新意識，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。四是堅持廉政教育。常態(tài)化傳達學習典型案例通報，深化“以案促改”，構建一體推進“三不”體制機制，規(guī)范理財行為，用制度管人、管錢、管事。
（通訊員祁國坤）
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——堅持目標導向，確保時間任務“雙過半”。
圍繞“一般公共預算收入增長5%以上”目標任務，以目標為導向，強化財稅協(xié)同，確保實現(xiàn)上半年“雙過半”。一是強化收入調度。加強財稅形勢分析，按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法，密切與稅務、人行等部門溝通聯(lián)系，科學安排入庫進度，每周進行預測和調度，確保均衡入庫。二是加強稅收征管。著力抓好工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點行業(yè)的稅收，做到主體稅種應收盡收。加大綜合治稅力度，建立財政、稅務、發(fā)改、自然資源等部門聯(lián)動機制，強化契稅和政府投資重點項目相關稅收征管，切實增加稅收收入。三是挖掘收入增長點。聯(lián)合稅務部門，研究細化征管堵漏增收十項舉措，要求縣（市、區(qū)）建立稅收增收項目臺賬，明確具體措施、責任人、配合單位等，確保增收措施落地見效。四是強化進度通報。依托財政稅收工作推進機制，健全完善激勵約束機制，硬化掛鉤獎懲舉措，每周與稅務部門研判收入形勢，定期召開縣（市、區(qū)）收入調度會議，推進任務落實。
——強化服務保障，支持重點中心工作。
貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，按照省、市一季度經(jīng)濟形勢分析會議安排部署，充分發(fā)揮財政支持、服務、保障作用，全力推進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。一是支持疫情防控。加強資金統(tǒng)籌，支持保障防疫物資采購、核酸檢測、隔離點建設等支出。加強防疫資金績效管理，切實提高資金使用的質量和效益。二是保障防汛和災后重建。根據(jù)項目建設進度，及時撥付災后重建資金，切實解決資金支付慢的問題。加快推進亞投行災后恢復重建貸款項目前期工作，確保資金、項目早日落地。三是全面加強專項債券管理。搶抓國家適度超前開展基礎設施投資機遇，積極謀劃優(yōu)質債券項目，用足用好專項債券資金。對債券資金支出進度進行周提醒、月通報，爭取盡快形成實物工作量。四是用好產(chǎn)業(yè)投資基金。落實兩個依靠，用好總規(guī)模50億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金、總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導基金，指導縣（市、區(qū)）加強項目謀劃，推薦直投項目，鼓勵國有企業(yè)融資注入投資基金，支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。五是穩(wěn)步推動國企改革發(fā)展。加快國有資產(chǎn)優(yōu)化整合，穩(wěn)步推進黨政機關和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加快投融資體制改革。鼓勵各國有企業(yè)在焦作發(fā)展大局中更好擔當重任，力求更大作為。
——樹牢底線思維，嚴守風險底線。
積極防范化解財政（國資）領域風險，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。一是兜牢“三保”底線。落實過緊日子要求，足額保障“三保”支出，把有限的資金用在兜牢“三保”底線上。強化對各縣（市、區(qū)）“三保”支出的運行監(jiān)控，不定期對基本民生項目落實、重點群體工資發(fā)放等進行摸排。二是有序推進財政暫付款清理消化工作。建立“高位推進、壓實責任、分工協(xié)作、強力督導”工作推進機制，強化領導責任、直接責任與目標任務掛鉤的責任管控機制，采取催收催繳、打包處置、扣減撥款等辦法，確保完成省定任務。三是防范化解債務風險。建立政府債務預警監(jiān)督機制，積極運用“八個一批”等方式、再融資債券等工具，確保按期完成當年化債任務。四是筑牢安全生產(chǎn)防線。指導國有企業(yè)全面摸底排查安全隱患，共性問題開展專項整治，個性問題一事一策，堅決遏制安全事故發(fā)生。
——提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境。
全面落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的有關部署，以方便企業(yè)和群眾辦事為根本目標，提升財政服務效能。一是扎實開展“萬人助萬企”活動。以“萬人助萬企”活動為載體，深入開展“點對點”企業(yè)服務，加快涉企專項資金執(zhí)行進度，及時足額兌付惠企資金，落實惠企政策。二是落實好減稅降費政策。頂格執(zhí)行“六稅兩費”減免政策，開展減稅降費政策解讀、宣傳培訓，密切與人行、稅務、人社等部門的對接、協(xié)調，積極推動更大力度組合式減稅降費政策全面落地見效。三是深化“放管服”改革。堅持高頻事項提速辦、所有事項簡便辦，進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務水平，推出限時辦結服務事項33個。四是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。強化“焦作市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境預警監(jiān)管評價系統(tǒng)”運用，積極推動電子化政府采購系統(tǒng)與預算管理一體化系統(tǒng)對接，全面推進政府采購意向公開，提高政府采購透明度，助力我市打造一流的營商環(huán)境。
——強化政治引領，增強干部履職能力。
扎實開展“能力作風建設年”活動，以加強黨的政治建設為統(tǒng)領，努力打造“坦誠、謙和、專業(yè)、勤奮”的財政（國資）干部隊伍，提升干部履職能力和水平。一是堅持政治引領。堅持黨的全面領導，教育引導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的全面領導貫穿財政（國資）工作各個方面。二是堅持實踐鍛煉。圍繞“依法理財，為民服務”，優(yōu)化提升干部隊伍。用好財政（國資）青年學習論壇和干部雙向交流、新進人員輪崗交流等工作機制，多崗位、遞進式鍛煉培養(yǎng)干部，使干部能力與崗位職責、高質量發(fā)展要求相適應。三是堅持責任落實。嚴格落實“13710”工作制度，以實干實在實績?yōu)閷颍_展“大學習大培訓大練兵大提升”活動，培養(yǎng)財政（國資）干部創(chuàng)新意識，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。四是堅持廉政教育。常態(tài)化傳達學習典型案例通報，深化“以案促改”，構建一體推進“三不”體制機制，規(guī)范理財行為，用制度管人、管錢、管事。
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