利企便民向“新”行
更新時間：2025/1/10 9:46:17 來源：焦作日報
2022年專題
全市不動產登記與珠海、晉城等地市實現“跨省通辦”；公安“云警務”入選全國公安機關政務服務十大案例；在全省建立首家城區矛調中心；探索推行“一業一證”“一照多址”“一址多照”“四證同發”等改革舉措……
2024年以來，我市以打造市場化、法治化、國際化一流營商環境為目標，聚焦企業訴求和群眾期盼，深入實施營商環境優化提升行動，用一系列改革創新之舉，強化要素保障、提升服務質效，擦亮“投資焦作”營商品牌。
創新提質 放權賦能
“這個機器真不錯啊，只需要插入身份證、刷臉認證、線上填寫資料、簽名、提交審核，證照就自動打印出來了，現在辦事越來越方便啦！”近日，市民常先生在解放區政務服務大廳市場監管局辦事窗口，通過企業智能審批一體機，幾分鐘便順利拿到了營業執照。
營業執照辦理的智能化、便利化、高效化，是我市優化營商服務的一個創新之舉。近年來，我市持續改革創新，構建科學有效的推進機制，推動審批效能提速、數字平臺提級、服務模式提優，增強了企業群眾辦事的便利度和滿意度。
構建政策體系。先后出臺《焦作市“1+3”營商環境綜合配套改革方案》《焦作市營商環境系統性改革方案》等文件，制訂了27項指標提升專項方案，構建起“1+3+27”營商環境政策體系。
持續改革創新。2024年，我市開創性地提出了《焦作市2024年營商環境改革創新“雙百計劃”清單》，清單共包括改革創新舉措200條，其中縣（市、區）100條、市直單位100條，對標全國的改革舉措有10項，對標全省的改革舉措有90項，細化“1+3”改革方案的有100項，逐項細化落實。
加速放權賦能。實施政府權責清單動態調整，全市政府部門行政職權事項逐年下降，市級經濟社會管理權限持續下放，基層治理水平持續提升。推進政務服務“跨域辦”，與珠海市簽訂合作協議，在全省率先實現不動產登記與大灣區城市“點對點”聯辦。
一攬子創新舉措的推出，讓我市的營商環境持續優化，也得到了省委、省政府及有關部門的高度肯定。我市成功入選全國第四批社會信用體系建設示范區，惠企政策“三個三”工作模式、“兩端兩鏈一閉環”投資項目建設保障體系、“一碼關聯”推進“交房即交證”、免過橋資金續貸、“四電”應用推動公共資源交易提質增效等多項工作經驗被省委《改革簡報》刊發，常態化府院聯動機制、“信用+云臺山民宿”、工程建設項目“聯合驗收四驗法”等多項改革舉措獲得有關省直部門認可推廣。
創新助企 精準滴灌
時間就是效益。對于企業來說，項目審批的效率直接關系到企業的資金壓力和推進節奏。
2024年6月，總投資19億元的省重點工程、市“三十工程”焦作健康元生物制品有限公司高端原料藥項目在兩天內拿到了不動產權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。“這是真正實現了‘拿地即開工’。”該項目負責人感慨地說。
這只是我市優化營商環境的一個縮影。我市建成全省首家個體工商戶服務平臺“焦個企惠”，為個體工商戶和小微企業提供全方位的幫扶和服務，政務服務數字化全面提質。建立“企業開辦+N項服務”專區，整合人社、醫保、稅務、水電氣報裝等配套事項，全市企業開辦平均時限壓縮。出臺《首席事務代表工作制度》，48個政務部門權限下沉至業務窗口，實現“收件即受理、受理即辦理”。
權益保護堅強有力。我市建立“12345”營商環境投訴舉報專席，完善營商環境投訴舉報平臺“接訴、轉辦、督辦、評價”全鏈條案件閉環管理機制，實行投訴案件“紅黃藍”三級響應，推動案件繁簡分流、快速響應，進一步健全行政服務對象權益保護。
口岸通關高效順暢。推廣國際貿易“單一窗口”，全面實施“提前申報”“兩步申報”，實現“7×24小時”全天候通關業務辦理。建立出口退稅“線上精準推送+線下精細輔導”工作模式，為企業提供“點對點”輔導。
創新提效 惠民紓困
“兩天時間，遷移戶口，過戶房產，拿到新房本，孩子在最后期限順利報名上了學，現在政務服務辦事效率非常高。”經過市政務服務中心“有訴即辦”窗口協調，任蜜順利拿到房本，在小學報名截止時間最后一天給其孩子報上了名。任蜜對工作人員贊不絕口。
2024年以來，我市全力推進“高效辦成一件事”政務事項改革，堅持改革驅動和數據賦能“雙向發力”，聚焦企業群眾急難愁盼，整合關聯事項，推廣電子證照，共享數據資源，我市成為全省退休、開辦餐飲店、信用修復、水電氣網聯合報裝、大件運輸等5個“一件事”試點市，17個“一件事”上線運行，讓更多的企業群眾享受“高效辦成一件事”改革帶來的便利和紅利，切實增強政務服務供給能力，讓利企便民改革成效更加可觀可感可及。
“沒想到你們會送證上門，真是太貼心了。”2024年7月19日，手捧營業執照的郭靜滿心歡喜，對中站區政務服務中心幫辦代辦工作人員豎起了大拇指。郭靜開了一個書法班，電子營業執照已下載并正常使用，因暑期課程多沒有時間領取紙質版營業執照，電話咨詢能否等到暑假結束再去領取后，中站區政務服務中心主動派出兩名幫辦代辦送證上門。
優化營商環境，“優”的是環境，“利”的是企業，“便”的是群眾。我市持續推進政務服務“幫代辦”，建立“三類+四級”幫代辦隊伍，辦理各類事項3.7萬余件。上線全省首家“有訴即辦”調度平臺，解決各類訴求4729件，企業群眾平均辦事時間壓減50%以上。拓展“掌上辦”，持續推進“焦我辦”APP建設，推動教育、公安、社保、民政、不動產、衛健、稅務等領域100個高頻政務服務事項“應上盡上”“掌上可辦”。
以“營商”促“贏商”，焦作營商向“優”而行。一系列創新服務“組合拳”，凝聚成我市優化營商品牌、厚植營商沃土的“最強力量”，吸引越來越多的企業扎根于此，為我市經濟社會高質量發展注入源源不斷的動力。2024年，我市市場主體總量超33萬戶、創歷史新高；新引進省外境內項目數居全省第二位。
記者 張 蕊 孫 茜
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焦作網免責聲明： | |||||||
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2024年以來，我市以打造市場化、法治化、國際化一流營商環境為目標，聚焦企業訴求和群眾期盼，深入實施營商環境優化提升行動，用一系列改革創新之舉，強化要素保障、提升服務質效，擦亮“投資焦作”營商品牌。
創新提質 放權賦能
“這個機器真不錯啊，只需要插入身份證、刷臉認證、線上填寫資料、簽名、提交審核，證照就自動打印出來了，現在辦事越來越方便啦！”近日，市民常先生在解放區政務服務大廳市場監管局辦事窗口，通過企業智能審批一體機，幾分鐘便順利拿到了營業執照。
營業執照辦理的智能化、便利化、高效化，是我市優化營商服務的一個創新之舉。近年來，我市持續改革創新，構建科學有效的推進機制，推動審批效能提速、數字平臺提級、服務模式提優，增強了企業群眾辦事的便利度和滿意度。
構建政策體系。先后出臺《焦作市“1+3”營商環境綜合配套改革方案》《焦作市營商環境系統性改革方案》等文件，制訂了27項指標提升專項方案，構建起“1+3+27”營商環境政策體系。
持續改革創新。2024年，我市開創性地提出了《焦作市2024年營商環境改革創新“雙百計劃”清單》，清單共包括改革創新舉措200條，其中縣（市、區）100條、市直單位100條，對標全國的改革舉措有10項，對標全省的改革舉措有90項，細化“1+3”改革方案的有100項，逐項細化落實。
加速放權賦能。實施政府權責清單動態調整，全市政府部門行政職權事項逐年下降，市級經濟社會管理權限持續下放，基層治理水平持續提升。推進政務服務“跨域辦”，與珠海市簽訂合作協議，在全省率先實現不動產登記與大灣區城市“點對點”聯辦。
一攬子創新舉措的推出，讓我市的營商環境持續優化，也得到了省委、省政府及有關部門的高度肯定。我市成功入選全國第四批社會信用體系建設示范區，惠企政策“三個三”工作模式、“兩端兩鏈一閉環”投資項目建設保障體系、“一碼關聯”推進“交房即交證”、免過橋資金續貸、“四電”應用推動公共資源交易提質增效等多項工作經驗被省委《改革簡報》刊發，常態化府院聯動機制、“信用+云臺山民宿”、工程建設項目“聯合驗收四驗法”等多項改革舉措獲得有關省直部門認可推廣。
創新助企 精準滴灌
時間就是效益。對于企業來說，項目審批的效率直接關系到企業的資金壓力和推進節奏。
2024年6月，總投資19億元的省重點工程、市“三十工程”焦作健康元生物制品有限公司高端原料藥項目在兩天內拿到了不動產權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。“這是真正實現了‘拿地即開工’。”該項目負責人感慨地說。
這只是我市優化營商環境的一個縮影。我市建成全省首家個體工商戶服務平臺“焦個企惠”，為個體工商戶和小微企業提供全方位的幫扶和服務，政務服務數字化全面提質。建立“企業開辦+N項服務”專區，整合人社、醫保、稅務、水電氣報裝等配套事項，全市企業開辦平均時限壓縮。出臺《首席事務代表工作制度》，48個政務部門權限下沉至業務窗口，實現“收件即受理、受理即辦理”。
權益保護堅強有力。我市建立“12345”營商環境投訴舉報專席，完善營商環境投訴舉報平臺“接訴、轉辦、督辦、評價”全鏈條案件閉環管理機制，實行投訴案件“紅黃藍”三級響應，推動案件繁簡分流、快速響應，進一步健全行政服務對象權益保護。
口岸通關高效順暢。推廣國際貿易“單一窗口”，全面實施“提前申報”“兩步申報”，實現“7×24小時”全天候通關業務辦理。建立出口退稅“線上精準推送+線下精細輔導”工作模式，為企業提供“點對點”輔導。
創新提效 惠民紓困
“兩天時間，遷移戶口，過戶房產，拿到新房本，孩子在最后期限順利報名上了學，現在政務服務辦事效率非常高。”經過市政務服務中心“有訴即辦”窗口協調，任蜜順利拿到房本，在小學報名截止時間最后一天給其孩子報上了名。任蜜對工作人員贊不絕口。
2024年以來，我市全力推進“高效辦成一件事”政務事項改革，堅持改革驅動和數據賦能“雙向發力”，聚焦企業群眾急難愁盼，整合關聯事項，推廣電子證照，共享數據資源，我市成為全省退休、開辦餐飲店、信用修復、水電氣網聯合報裝、大件運輸等5個“一件事”試點市，17個“一件事”上線運行，讓更多的企業群眾享受“高效辦成一件事”改革帶來的便利和紅利，切實增強政務服務供給能力，讓利企便民改革成效更加可觀可感可及。
“沒想到你們會送證上門，真是太貼心了。”2024年7月19日，手捧營業執照的郭靜滿心歡喜，對中站區政務服務中心幫辦代辦工作人員豎起了大拇指。郭靜開了一個書法班，電子營業執照已下載并正常使用，因暑期課程多沒有時間領取紙質版營業執照，電話咨詢能否等到暑假結束再去領取后，中站區政務服務中心主動派出兩名幫辦代辦送證上門。
優化營商環境，“優”的是環境，“利”的是企業，“便”的是群眾。我市持續推進政務服務“幫代辦”，建立“三類+四級”幫代辦隊伍，辦理各類事項3.7萬余件。上線全省首家“有訴即辦”調度平臺，解決各類訴求4729件，企業群眾平均辦事時間壓減50%以上。拓展“掌上辦”，持續推進“焦我辦”APP建設，推動教育、公安、社保、民政、不動產、衛健、稅務等領域100個高頻政務服務事項“應上盡上”“掌上可辦”。
以“營商”促“贏商”，焦作營商向“優”而行。一系列創新服務“組合拳”，凝聚成我市優化營商品牌、厚植營商沃土的“最強力量”，吸引越來越多的企業扎根于此，為我市經濟社會高質量發展注入源源不斷的動力。2024年，我市市場主體總量超33萬戶、創歷史新高；新引進省外境內項目數居全省第二位。
記者 張 蕊 孫 茜
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