花開別樣紅 新風(fēng)撲面來
更新時間：2025/6/10 9:59:19 來源：焦作日報
2022年專題
5月23日，全國精神文明建設(shè)表彰大會傳來捷報——焦作市人大常委會辦公室榮膺“第七屆全國文明單位”稱號。從連續(xù)17年蟬聯(lián)省級文明單位到摘得全國文明單位桂冠，焦作人大以法治為筆、以文明為墨，書寫著全過程人民民主的生動實踐，展現(xiàn)了文明創(chuàng)建的強勁力量。
“文明創(chuàng)建不是‘面子工程’，是提升機關(guān)效能、服務(wù)群眾需求的系統(tǒng)工程，是一場永不停歇的幸福接力。必須高標(biāo)一流、精益求精，以爭創(chuàng)全國文明單位為抓手，促進機關(guān)干部改善精神面貌、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動新時代人大工作出新出彩。”市人大常委會黨組書記、主任李民生的話語鏗鏘有力。在這場接力賽中，市人大常委會機關(guān)以“四個機關(guān)”建設(shè)為綱，將文明基因融入履職血脈，用法治力量澆灌文明之花，走出一條獨具特色的文明創(chuàng)建之路。
高位統(tǒng)籌：擘畫藍(lán)圖強引領(lǐng)
走進市人大常委會機關(guān)大樓，“一站一廊六室一中心”的文明矩陣令人耳目一新。焦作人大歷史陳列室記錄著民主法治進程，雷鋒志愿服務(wù)站24小時溫暖守候，黨建書畫文化長廊成為思想碰撞的沙龍……這些看得見的變化，源自一場始于頂層設(shè)計的文明革新。
2023年和2024年，“創(chuàng)建全國文明單位”連續(xù)寫入市人大常委會工作報告。市人大常委會黨組將創(chuàng)建工作擺在突出位置，構(gòu)建“四高”創(chuàng)建體系：高位推動，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建專班，建立定期研判調(diào)度機制；高效落實，將測評體系20余項指標(biāo)細(xì)化為58個具體項目；高頻激勵，實施“文明委室”“文明職工”評比觀摩；高質(zhì)宣傳，打造“一網(wǎng)一號一平臺”融媒體宣傳矩陣，營造“人人參與”的濃厚氛圍。
黨建鑄魂：凝心聚力固根基
每周五上午，“焦作人大學(xué)堂”準(zhǔn)時開講。“學(xué)完民法典專題、赴‘西大井1919’紅色教育基地，聽了文明禮儀講座、又分享家風(fēng)故事。”機關(guān)干部小李的日程表，體現(xiàn)了黨建與文明創(chuàng)建的深度融合。
市人大常委會黨組堅決扛牢從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨建與業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查。持續(xù)實施“135黨建提升工程”：圍繞打造“四個機關(guān)”一個目標(biāo)，聚焦學(xué)習(xí)、調(diào)研、服務(wù)三大功能，創(chuàng)新實施黨務(wù)隊伍能力提升、代表聯(lián)絡(luò)站提質(zhì)增效、黨支部固本強基、人大系統(tǒng)合力聯(lián)動、清廉機關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)“五大行動”。創(chuàng)新構(gòu)建市縣人大“黨建四聯(lián)”機制，通過“指尖課堂”實現(xiàn)市縣代表聯(lián)訓(xùn)，開展“黨建觀摩擂臺賽”促進活動聯(lián)辦，編印《先進典型事跡匯編》推動典型聯(lián)學(xué)，開放焦作人大歷史陳列室促進資源聯(lián)享。
實踐潤心：服務(wù)奉獻(xiàn)樹新風(fēng)
傍晚7時，機關(guān)文體活動中心活力滿滿。由“五心”（熱心、愛心、耐心、細(xì)心、恒心）志愿服務(wù)隊孵化的文體團隊，成為播撒文明火種的生力軍。近年來，志愿服務(wù)隊開展文明交通勸導(dǎo)百余次，舉辦法治講座、文明條例宣傳50余場，惠及群眾2萬余人。
機關(guān)每層樓電梯口設(shè)立“圖書角”，機關(guān)干部點贊“激發(fā)了閱讀興趣”；每個辦公室門口的“文明創(chuàng)建責(zé)任清單”，將垃圾分類、節(jié)能降耗等要求量化到人，內(nèi)化為自覺行動。
在幫扶的解放區(qū)王褚街道都市花園社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)樓院，志愿服務(wù)隊的故事溫暖人心。秘書長班子帶頭落實“雙報到”，與社區(qū)商議環(huán)境整治、文化墻改造等方案。樓院老黨員趙師傅感慨：“人大帶來的不僅是環(huán)境變化，更是文明的種子。”
法治筑基：良法善治促文明
在市龍源湖公園北廣場，市民可駐足了解《焦作市文明行為促進條例》內(nèi)容。這部將“佩戴安全頭盔”“文明養(yǎng)犬規(guī)范”等民生關(guān)切入法的地方性法規(guī)，為城市文明提供法治遵循。
立法守護文明已成焦作人大鮮明標(biāo)識。《焦作市北山生態(tài)環(huán)境保護條例》讓廢棄礦坑變身城市“綠肺”；《焦作市太極拳保護和發(fā)展條例》擦亮“世界太極城”招牌；《焦作市大沙河保護條例》實施后，流域鳥類種群數(shù)量增加35%，成為全省生態(tài)文明立法的典范。十余部“文明系列”法規(guī)構(gòu)建起法治屏障。
“遇到問題翻翻城鄉(xiāng)社區(qū)促進條例‘單行本’，依法辦事也更硬氣。”社區(qū)調(diào)解員老李說。近年來，機關(guān)持續(xù)開展法治“六進”活動30余場，發(fā)放法規(guī)單行本和宣傳資料5萬余份，讓法律條文“活”起來，“落”在基層，融入群眾生活。
創(chuàng)新出彩：賦能增效結(jié)碩果
打開機關(guān)一樓的多媒體觸摸大屏，“文明創(chuàng)建信息化平臺”實時更新動態(tài)數(shù)據(jù)和活動風(fēng)采，整合人大之聲、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等多方面內(nèi)容，實現(xiàn)創(chuàng)建工作“一屏掌控”。焦作人大歷史陳列室以視頻、圖片、實物為載體，讓民主法治歷程的傳承更加生動。
文明創(chuàng)建凝聚的內(nèi)生動力轉(zhuǎn)化為豐碩成果。《建立人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機制》等四項工作獲評河南省人大系統(tǒng)“出彩工作”；監(jiān)察和司法工作委員會獲“全國‘八五’普法中期表現(xiàn)突出的單位”稱號；機關(guān)獲得黨建先鋒系統(tǒng)、法治焦作建設(shè)、服務(wù)“三十工程”、全過程監(jiān)管先進單位等多項榮譽；“焦作人大學(xué)堂”榮獲焦作市職工思想政治工作創(chuàng)新案例二等獎。
“文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上！”李民生表示，將以歸零心態(tài)再出發(fā)，深“四個機關(guān)”建設(shè)，讓法治之光、文明之光照亮民主法治建設(shè)新征程。
記者 杜 玲
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“文明創(chuàng)建不是‘面子工程’，是提升機關(guān)效能、服務(wù)群眾需求的系統(tǒng)工程，是一場永不停歇的幸福接力。必須高標(biāo)一流、精益求精，以爭創(chuàng)全國文明單位為抓手，促進機關(guān)干部改善精神面貌、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動新時代人大工作出新出彩。”市人大常委會黨組書記、主任李民生的話語鏗鏘有力。在這場接力賽中，市人大常委會機關(guān)以“四個機關(guān)”建設(shè)為綱，將文明基因融入履職血脈，用法治力量澆灌文明之花，走出一條獨具特色的文明創(chuàng)建之路。
高位統(tǒng)籌：擘畫藍(lán)圖強引領(lǐng)
走進市人大常委會機關(guān)大樓，“一站一廊六室一中心”的文明矩陣令人耳目一新。焦作人大歷史陳列室記錄著民主法治進程，雷鋒志愿服務(wù)站24小時溫暖守候，黨建書畫文化長廊成為思想碰撞的沙龍……這些看得見的變化，源自一場始于頂層設(shè)計的文明革新。
2023年和2024年，“創(chuàng)建全國文明單位”連續(xù)寫入市人大常委會工作報告。市人大常委會黨組將創(chuàng)建工作擺在突出位置，構(gòu)建“四高”創(chuàng)建體系：高位推動，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建專班，建立定期研判調(diào)度機制；高效落實，將測評體系20余項指標(biāo)細(xì)化為58個具體項目；高頻激勵，實施“文明委室”“文明職工”評比觀摩；高質(zhì)宣傳，打造“一網(wǎng)一號一平臺”融媒體宣傳矩陣，營造“人人參與”的濃厚氛圍。
黨建鑄魂：凝心聚力固根基
每周五上午，“焦作人大學(xué)堂”準(zhǔn)時開講。“學(xué)完民法典專題、赴‘西大井1919’紅色教育基地，聽了文明禮儀講座、又分享家風(fēng)故事。”機關(guān)干部小李的日程表，體現(xiàn)了黨建與文明創(chuàng)建的深度融合。
市人大常委會黨組堅決扛牢從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨建與業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查。持續(xù)實施“135黨建提升工程”：圍繞打造“四個機關(guān)”一個目標(biāo)，聚焦學(xué)習(xí)、調(diào)研、服務(wù)三大功能，創(chuàng)新實施黨務(wù)隊伍能力提升、代表聯(lián)絡(luò)站提質(zhì)增效、黨支部固本強基、人大系統(tǒng)合力聯(lián)動、清廉機關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)“五大行動”。創(chuàng)新構(gòu)建市縣人大“黨建四聯(lián)”機制，通過“指尖課堂”實現(xiàn)市縣代表聯(lián)訓(xùn)，開展“黨建觀摩擂臺賽”促進活動聯(lián)辦，編印《先進典型事跡匯編》推動典型聯(lián)學(xué)，開放焦作人大歷史陳列室促進資源聯(lián)享。
實踐潤心：服務(wù)奉獻(xiàn)樹新風(fēng)
傍晚7時，機關(guān)文體活動中心活力滿滿。由“五心”（熱心、愛心、耐心、細(xì)心、恒心）志愿服務(wù)隊孵化的文體團隊，成為播撒文明火種的生力軍。近年來，志愿服務(wù)隊開展文明交通勸導(dǎo)百余次，舉辦法治講座、文明條例宣傳50余場，惠及群眾2萬余人。
機關(guān)每層樓電梯口設(shè)立“圖書角”，機關(guān)干部點贊“激發(fā)了閱讀興趣”；每個辦公室門口的“文明創(chuàng)建責(zé)任清單”，將垃圾分類、節(jié)能降耗等要求量化到人，內(nèi)化為自覺行動。
在幫扶的解放區(qū)王褚街道都市花園社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)樓院，志愿服務(wù)隊的故事溫暖人心。秘書長班子帶頭落實“雙報到”，與社區(qū)商議環(huán)境整治、文化墻改造等方案。樓院老黨員趙師傅感慨：“人大帶來的不僅是環(huán)境變化，更是文明的種子。”
法治筑基：良法善治促文明
在市龍源湖公園北廣場，市民可駐足了解《焦作市文明行為促進條例》內(nèi)容。這部將“佩戴安全頭盔”“文明養(yǎng)犬規(guī)范”等民生關(guān)切入法的地方性法規(guī)，為城市文明提供法治遵循。
立法守護文明已成焦作人大鮮明標(biāo)識。《焦作市北山生態(tài)環(huán)境保護條例》讓廢棄礦坑變身城市“綠肺”；《焦作市太極拳保護和發(fā)展條例》擦亮“世界太極城”招牌；《焦作市大沙河保護條例》實施后，流域鳥類種群數(shù)量增加35%，成為全省生態(tài)文明立法的典范。十余部“文明系列”法規(guī)構(gòu)建起法治屏障。
“遇到問題翻翻城鄉(xiāng)社區(qū)促進條例‘單行本’，依法辦事也更硬氣。”社區(qū)調(diào)解員老李說。近年來，機關(guān)持續(xù)開展法治“六進”活動30余場，發(fā)放法規(guī)單行本和宣傳資料5萬余份，讓法律條文“活”起來，“落”在基層，融入群眾生活。
創(chuàng)新出彩：賦能增效結(jié)碩果
打開機關(guān)一樓的多媒體觸摸大屏，“文明創(chuàng)建信息化平臺”實時更新動態(tài)數(shù)據(jù)和活動風(fēng)采，整合人大之聲、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等多方面內(nèi)容，實現(xiàn)創(chuàng)建工作“一屏掌控”。焦作人大歷史陳列室以視頻、圖片、實物為載體，讓民主法治歷程的傳承更加生動。
文明創(chuàng)建凝聚的內(nèi)生動力轉(zhuǎn)化為豐碩成果。《建立人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機制》等四項工作獲評河南省人大系統(tǒng)“出彩工作”；監(jiān)察和司法工作委員會獲“全國‘八五’普法中期表現(xiàn)突出的單位”稱號；機關(guān)獲得黨建先鋒系統(tǒng)、法治焦作建設(shè)、服務(wù)“三十工程”、全過程監(jiān)管先進單位等多項榮譽；“焦作人大學(xué)堂”榮獲焦作市職工思想政治工作創(chuàng)新案例二等獎。
“文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上！”李民生表示，將以歸零心態(tài)再出發(fā)，深“四個機關(guān)”建設(shè)，讓法治之光、文明之光照亮民主法治建設(shè)新征程。
記者 杜 玲
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