為民營經濟健康發展營造良好法治環境
延永玲
延永玲
更新時間：2025/3/5 10:16:32 來源：焦作日報
新聞專題制作
民營經濟是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。在2025年2月17日召開的民營企業座談會上，習近平總書記發表重要講話強調，中國特色社會主義制度具有多方面顯著優勢，社會主義市場經濟體制、中國特色社會主義法治體系不斷健全和完善，將為民營經濟發展提供更為堅強的保障。落實習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神，就要充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，創造公平競爭的市場環境，這不僅是保障民營企業合法權益的需要，更是推動經濟社會持續健康發展的必然要求。
要明確產權界定，強化法律保護。要進一步完善相關法律法規，依法界定和保護民營企業及其經營者的合法財產權、經營權和其他合法權益。通過完善的立法體系明確產權歸屬，加強對知識產權的保護，嚴厲打擊侵犯商業秘密、假冒偽劣等違法行為，為民營企業創新創造提供堅實的法律保障。要建立健全企業破產重整制度，優化市場資源配置，合理處置企業債務問題，保護債權人和債務人的合法權益，維護市場公平競爭秩序。
要提升審判效率，優化司法服務。司法機關需要進一步精進對民營企業的司法服務策略，構建迅速響應體系，對涉企案件力求簡化訴訟流程，縮減審理時長，切實減輕企業的維權經濟負擔。司法機關要嚴格區分經濟糾紛、行政違法與刑事犯罪，堅決防止和糾正利用行政或者刑事手段干預經濟糾紛，堅決防止和糾正地方保護主義，堅決防止和糾正把經濟糾紛認定為刑事犯罪、把民事責任認定為刑事責任。
要完善政策體系，促進公平競爭。政府應制定更加公平、透明、可預期的政策體系，消除市場準入壁壘，打破行政性壟斷和行業壁壘，確保民營企業與國有企業享有同等待遇。政府要加大對小微企業和創新型企業的扶持力度，通過稅收優惠、財政補貼、融資支持等措施，降低其經營成本，滿足其資金需求，激發市場活力；創新行政執法模式，通過整合多個執法部門檢查事項，實現“進一次門、查多項事”，減少對民營企業正常生產經營活動的影響，不得隨意采取要求經營主體大規模停產、停業的措施，尤其是避免出臺的政策及行政執法簡單粗暴“一刀切”。
要加強法治宣傳，提升法律意識。加強面向民營企業的法治宣傳教育，提高企業經營者的法律意識和風險防范能力。通過舉辦法律講座、培訓班、在線咨詢服務等形式，深入宣傳解讀公司法、合同法等與企業經營密切相關的法律法規和涉企政策，引導民營企業依法經營、誠信經營，提升民營企業管理和從業人員法治素養；鼓勵和支持民營企業建立法律顧問制度，健全內部合規管理體系，有效預防和化解法律風險，切實增強企業家依法經營管理水平，促進民營經濟高質量發展。
要構建親清政商關系，營造良好營商環境。政府應主動作為，構建“親”“清”新型政商關系，既積極作為、靠前服務，為企業提供必要的政策指導和幫助，又清正廉潔、公正無私，堅決反對任何形式的權錢交易、利益輸送。對企業反映強烈的突出問題，如市場準入、政策落實、產權保護、輿論氛圍等，要及時開展調查研究，給予切實解決，及時解決企業發展中的困難和問題，營造風清氣正、公平公正的營商環境。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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民營經濟是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。在2025年2月17日召開的民營企業座談會上，習近平總書記發表重要講話強調，中國特色社會主義制度具有多方面顯著優勢，社會主義市場經濟體制、中國特色社會主義法治體系不斷健全和完善，將為民營經濟發展提供更為堅強的保障。落實習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神，就要充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，創造公平競爭的市場環境，這不僅是保障民營企業合法權益的需要，更是推動經濟社會持續健康發展的必然要求。
要明確產權界定，強化法律保護。要進一步完善相關法律法規，依法界定和保護民營企業及其經營者的合法財產權、經營權和其他合法權益。通過完善的立法體系明確產權歸屬，加強對知識產權的保護，嚴厲打擊侵犯商業秘密、假冒偽劣等違法行為，為民營企業創新創造提供堅實的法律保障。要建立健全企業破產重整制度，優化市場資源配置，合理處置企業債務問題，保護債權人和債務人的合法權益，維護市場公平競爭秩序。
要提升審判效率，優化司法服務。司法機關需要進一步精進對民營企業的司法服務策略，構建迅速響應體系，對涉企案件力求簡化訴訟流程，縮減審理時長，切實減輕企業的維權經濟負擔。司法機關要嚴格區分經濟糾紛、行政違法與刑事犯罪，堅決防止和糾正利用行政或者刑事手段干預經濟糾紛，堅決防止和糾正地方保護主義，堅決防止和糾正把經濟糾紛認定為刑事犯罪、把民事責任認定為刑事責任。
要完善政策體系，促進公平競爭。政府應制定更加公平、透明、可預期的政策體系，消除市場準入壁壘，打破行政性壟斷和行業壁壘，確保民營企業與國有企業享有同等待遇。政府要加大對小微企業和創新型企業的扶持力度，通過稅收優惠、財政補貼、融資支持等措施，降低其經營成本，滿足其資金需求，激發市場活力；創新行政執法模式，通過整合多個執法部門檢查事項，實現“進一次門、查多項事”，減少對民營企業正常生產經營活動的影響，不得隨意采取要求經營主體大規模停產、停業的措施，尤其是避免出臺的政策及行政執法簡單粗暴“一刀切”。
要加強法治宣傳，提升法律意識。加強面向民營企業的法治宣傳教育，提高企業經營者的法律意識和風險防范能力。通過舉辦法律講座、培訓班、在線咨詢服務等形式，深入宣傳解讀公司法、合同法等與企業經營密切相關的法律法規和涉企政策，引導民營企業依法經營、誠信經營，提升民營企業管理和從業人員法治素養；鼓勵和支持民營企業建立法律顧問制度，健全內部合規管理體系，有效預防和化解法律風險，切實增強企業家依法經營管理水平，促進民營經濟高質量發展。
要構建親清政商關系，營造良好營商環境。政府應主動作為，構建“親”“清”新型政商關系，既積極作為、靠前服務，為企業提供必要的政策指導和幫助，又清正廉潔、公正無私，堅決反對任何形式的權錢交易、利益輸送。對企業反映強烈的突出問題，如市場準入、政策落實、產權保護、輿論氛圍等，要及時開展調查研究，給予切實解決，及時解決企業發展中的困難和問題，營造風清氣正、公平公正的營商環境。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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